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- 2024/09/10
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12月4日下午,由中财—鹏元地方财政投融资研究所主办的“PPP、投资监管与审计监察”学术讲座在我校举行。审计署审计科学研究所李厚喜博士讲授了国家审计视角下PPP项目的规范运作问题。我校中财—鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成、副所长王威、李慧杰,以及财政税务学院部分教师、研究生、中财—鹏元地方财政投融资研究所和鹏元资信评估有限公司的研究人员参加了本次讲座。讲座由王威主持。
李厚喜围绕“从现实价值和理论价值理解PPP发展趋势、投资监管在PPP发展中的现实及展望,审计监督推动PPP健康发展的着力点”三个方面进行了深入阐述。
李厚喜指出,比较PPP发展的现实价值和理论价值,从中分析其中的区别与联系,是全面客观认识PPP发展现状和未来走向的重要依据。近年来,我国PPP取得飞速发展,得益于诸多现实驱动和理论驱动。随着中国特色社会主义进入新时代,公共需要更加多样化,对公共部门履职尽责提出了更高的要求,PPP应从现实价值向理论价值的回归,即从注重数量增长到加强质量把控、从注重事前审批管理到强化事中事后监管、从化解显性债务到管控隐性风险。
李厚喜分析了投资监管在PPP发展中的现实及展望,分析了当前投资监管现状不利于PPP健康发展的原因。他认为,以财办金〔2017〕92号为标志,PPP项目迎来强监管时代,未来将会出台更多监管措施,他从当前投资审计发展面临的新形势出发,通过分析PPP审计面临的形势和任务以及区别投资审计与投资监管的区别与联系,指出了投资审计推动PPP健康发展的重点。
讲座最后,温来成教授进行了总结。他指出,在大力发展新型城镇化的大背景下,我国对PPP项目的需求非常大。PPP要想健康发展,就必须走合规、合法的道路,而加强审计监管是PPP规范发展的重要保障。